Penyebab Banyaknya Penduduk Usia
Lanjut di Jepang
Penuaan Jepang dianggap
lebih besar daripada negara lain, sebagai negara yang diakui memiliki proporsi
tertinggi warga lanjut usia; 33,0% warga berada di atas usia 60 tahun, 25,9%
warga berusia 65 tahun atau lebih tua, 12,5% berusia 75 tahun atau lebih tua,
per September 2014.
Pada tahun 1989, 11,6% dari populasi adalah 65 tahun atau
lebih, dengan proyeksi 25,6% dari populasi akan berusia lebih dari 65 tahun
pada 2030 Pada tahun 2011, 23,1% dari populasi adalah 65 tahun dan lebih tua,
sementara 11,4% sudah 75 tahun dan lebih tua, sekarang tertinggi di dunia
(meskipun hasil usia pada Sensus 2010 belum dirilis).
Perubahan ini disebut sebagai penuaan populasi (高齢化社会
kōreikashakai?), akan terjadi dalam rentang waktu yang lebih singkat
dibandingkan di negara lain.
Mereka yang berusia 65 tahun dan lebih tua meningkat dari
26,5 juta pada tahun 2006 menjadi 29,47 juta pada tahun 2011, meningkat 11,2%.
Kementerian Kesehatan Jepang memperkirakan jumlah penduduk
nasional akan turun 25% dari 127,8 juta pada tahun 2005, menjadi 95,2 juta pada
tahun 2050.Penduduk lanjut usia Jepang, yang berusia 65 tahun atau lebih,
terdiri dari 20% dari populasi nasional pada bulan Juni 2006,persentase
diperkirakan akan meningkat menjadi 38% pada tahun 2055.
Penuaan populasi ini disebabkan oleh gabungan kesuburan yang
rendah dan harapan hidup yang tinggi (contoh, tingkat kematian rendah). Pada
tahun 1993, tingkat kelahiran kelahiran diperkirakan 10,3 per 1.000 penduduk,
dan rata-rata jumlah anak yang dilahirkan seorang wanita selama hidupnya
menjadi kurang dari dua sejak akhir 1970-an (jumlah rata-rata diperkirakan 1,5
pada tahun 1993). Keluarga berencana menjadi hampir universal, dengan
kondom dan aborsi legal sebagai bentuk utama dari kontrol kelahiran.
Sejumlah faktor berkontribusi pada kecenderungan menuju
keluarga kecil: pendidikan tinggi, kecintaan kepada membesarkan anak-anak yang
sehat, perkawinan terlambat, peningkatan partisipasi wanita dalam angkatan
kerja, ruang tamu kecil, pendidikan tentang masalah kelebihan penduduk, dan
tingginya biaya perawatan dan pendidikan anak.
Harapan hidup saat lahir, 76,4 tahun untuk pria dan 82,2
tahun untuk wanita pada tahun 1993, adalah yang tertinggi di dunia. (Rentang
harapan hidup pada akhir Perang Dunia II, baik untuk pria dan wanita, adalah 50
tahun.) Tingkat kematian pada tahun 1993 diperkirakan sebesar 7,2 per 1.000
penduduk. Penyebab utama kematian adalah kanker, penyakit jantung, dan penyakit
serebrovaskular, pola umum bagi masyarakat industri.
Dampak Terhadap Masyarakat
Kebijakan publik, media, dan diskusi dengan
warga negara mengungkapkan kepedulian tingkat tinggi terhadap implikasi satu
dari empat orang di Jepang adalah 65 tahun atau lebih tua. Pada tahun 2025, rasio ketergantungan (rasio orang di bawah usia 15 tahun
ditambah mereka yang 65 tahun dan lebih tua untuk mereka yang berusia 15-65
tahun, menunjukkan secara umum rasio populasi bergantung kepada penduduk yang
bekerja) diperkirakan menjadi dua tanggungan untuk setiap tiga pekerja. Meskipun hanya
klaim, ini bukanlah rasio ketergantungan yang sangat tinggi, misalnya, Uganda
memiliki 1,3 tanggungan untuk setiap satu pekerja. Penuaan populasi
sudah menjadi jelas dalam penuaan tenaga kerja dan kekurangan pekerja muda pada
akhir 1980-an, dengan dampak potensial pada praktik kerja, upah dan tunjangan,
dan peran perempuan dalam angkatan kerja.
Meningkatnya proporsi
orang tua juga memiliki dampak besar pada pengeluaran pemerintah. Jutaan dolar
disimpan setiap tahun untuk pendidikan dan perawatan kesehatan dan
kesejahteraan untuk anak-anak. Seperti baru-baru awal 1970-an, belanja sosial
hanya sebesar 6% dari pendapatan nasional Jepang. Pada tahun 1992 bagian
tersebut dari anggaran nasional adalah 18%, dan diperkirakan bahwa tahun 2025,
27% dari pendapatan nasional akan digunakan untuk kesejahteraan sosial.
Selain itu, median
usia penduduk lansia meningkat pada akhir 1980-an. Proporsi orang usia 65-85
diperkirakan meningkat dari 6% pada tahun 1985 menjadi 15% pada tahun 2025.
Karena kejadian meningkatnya penyakit kronis dalam usia tersebut, sistem
pelayanan kesehatan dan dana pensiun diharapkan untuk datang di bawah tekanan
berat. Pada pertengahan 1980-an pemerintah mulai mengevaluasi kembali beban
relatif pemerintah dan sektor swasta dalam pelayanan kesehatan dan dana pensiun,
dan menetapkan kebijakan untuk mengendalikan biaya pemerintah dalam program
ini.
Sebuah studi oleh
Divisi Populasi PBB yang dirilis pada tahun 2000 menemukan bahwa Jepang akan
perlu untuk menaikkan usia pensiun ke 77 tahun atau mengizinkan imigrasi bersih
17 juta pada tahun 2050 untuk mempertahankan rasio pekerja-ke-pensiunan-nya.
Menyadari kemungkinan
lebih rendah bahwa orang tua akan tinggal dengan anak dewasa dan kemungkinan
yang lebih tinggi dari partisipasi setiap anak atau menantu dalam angkatan
kerja yang dibayar, pemerintah mendorong pembentukan rumah jompo, fasilitas
penitipan anak untuk orang tua, dan program kesehatan di rumah. Masa hidup yang
lebih panjang akan mengubah hubungan antara pasangan dan lintas generasi,
menciptakan tanggung jawab baru pemerintah , dan mengubah hampir semua aspek
kehidupan sosial.
Orang yang pensiun
membuat jalan bagi pengusaha untuk mempekerjakan orang-orang usia kerja. Ini
memiliki efek menurunkan tingkat pengangguran atau rasio seleksi sebagaimana orang tua umumnya berhenti
bekerja atau mencari pekerjaan. Rasio pekerjaan Jepang untuk pelamar terus
meningkat dari Mei 2010 sampai awal 2011.